18日上午,中山召开城市工作暨文明城市创建工作推进会,并于会上下发了《中共中山市委中山市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(以下简称《意见》)、《中山市专项整治违法违规设置的T型广告牌、龙门架广告及通信设施工作方案》(以下简称《方案》)。

  今年以来,根据市委、市政府的统一部署,中山市各镇区、各部门以“四看”为抓手,推进城市美化、绿化、净化、亮化,以市容整治提升城市品质,取得了阶段性成效。接下来,中山将全面做好迎接上级检查验收的各项准备,确保以优异成绩通过今年的全国文明城市复评。

  中山市委书记、市人大常委会主任陈如桂,市委副书记、市长焦兰生等领导出席会议。

  堵疏结合治理“牛皮癣”

  中山市第十四次党委会提出营造“三个环境”,其中一项就是营造整洁、畅顺、绿色、安全的城市环境。开展美丽城乡创建行动,也跟创文工作一脉相承。

  以石岐区为例,该区通过全民参与创文,迅速掀起“四看”环境整治行动高潮。康华、东明、宏基、大信、莲兴等19个社区一起行动,组织网格员、城管志愿者、保洁员带上水桶、铲刀、涂料、墙刷等工具,深入大街小巷,对墙面、电线杆、路牌、巴士站台等地方的“牛皮癣”进行清理,对辖区内卫生黑点进行整治。原本“灰头土脸”的道路变得洁净如新,下水道井口的缺失、破烂、凹陷井盖得到及时更换与维护,“脏、乱、差、破”现象得到切实治理。

  2017年是第五届全国文明城市评选表彰年。会议提出,当前创建工作的重中之重,就是全面做好迎接上级检查验收的各项准备。各级各部门要按照市委、市政府关于“四看”和“四化”的要求,以重点问题为导向,坚持市、镇区、村(社区)文明创建全覆盖,用最短时间将全市创建工作提升到一个新的台阶,确保以优异成绩通过今年的全国文明城市复评。

  《方案》提出,从5月17日至6月18日的一个月时间内,凡未经批准擅自设置的T型广告牌、龙门架广告和通信设施,责令自行拆除,拒不拆除的由各镇区统一清拆。从6月19日至6月30日,各镇区开展全面回检,查漏补缺,防止清拆后另有新增违法违规T型广告牌及龙门架广告情况。同时,加强联合执法和群防群治,集中设置“公共信息发布栏”,堵疏结合,形成治理“牛皮癣”的高压态势。

  建垃圾回收再生利用体系

  除规范户外广告设置外,加强市容环境整治对于创建文明城市同样关键。会议提出,中山将大力清理卫生死角和黑点,重点清理农贸市场、内街小巷、工厂周边、国道省道沿线两侧等卫生死角,全面清理镇街村居道路、街巷、公共场所及其他卫生死角的积存垃圾。

  《意见》中也要求,加强垃圾综合处理,建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化,到2020年垃圾回收利用率提高到35%以上。

  同时,中山将加强垃圾处理设施建设,加强渣土受纳场、建筑废弃物集中处理基地的建设和管理,充分发挥中心、北部、南部组团垃圾综合处理基地的处理作用,到2020年全市城镇生活垃圾无害化处理率达100%。

  此外,为补齐农村社区的文明短板,中山将加大农村基础设施建设与环境综合治理力度,整治“脏乱差”现象,打造整洁美化、和谐宜居的居住环境。据悉,中山正探索对家庭装修垃圾、绿化垃圾、大件垃圾、有害废物进行分类收集和处理,并逐步推广厨余垃圾家庭粉碎处理,力争用5年左右时间,基本建立餐厨废弃物、建筑垃圾回收和再生利用体系。

  加快整治城市黑臭水体

  《意见》中提出,中山将积极融入粤港澳大湾区世界级城市群,保护和传承中山特色城市风貌、提升城市建筑水平、推进节能节地城市建设、营造城市宜居环境等,到2020年努力建成充满创新活力、社会和谐包容、岭南特色浓郁、人居环境质量高和可持续发展能力强的现代化城市。

  推进污水大气土壤综合治理,就是营造城市宜居环境的一项重要内容。按照部署,中山将强化城市污水治理,加快城市污水处理设施建设与改造,加强配套管网建设,提高城市污水收集处理能力。到2020年,城市建成区基本实现污水全收集、全处理。

  同时,中山还将加快整治城市黑臭水体,城区加强截污系统的改造,重点开展内河涌的污水截流。各镇区加快污水管网建设,不断完善污水收集范围。另外,强化城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流和收集,恢复水体自然生态本底,建设亲水游憩空间。

  市住房和城乡建设局透露,将加快水环境综合治理,推动中心组团75条未达标水体综合整治,年内完成第一批8条黑臭水体整治工作,并加紧实施中心组团其他未达标水体综合整治。《意见》提出,到2017年,中山城市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。到2020年,全面消除城市建成区黑臭水体。

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