东凤镇文体艺术中心东凤镇文体艺术中心

 东凤镇莺哥咀水文公园 东凤镇莺哥咀水文公园

  9月27日,中山市委副书记、市长焦兰生到东凤镇实地调研,要求东凤要坚持稳中求进,狠抓项目建设,增强发展后劲,在粤港澳大湾区发展的背景下,大力推进“大交通、大建设、大美化”工程,积极扮靓中山的“北大门”。

  11月3日,东凤镇党委书记林少明,党委副书记李翔宇,党委委员刘燕文做客中山广播电视台“周五民声直播室”节目,畅谈东凤镇如何推动城镇面貌提档升级,改善民生福祉,扮靓中山的“北大门”。林少明在节目中表示,东凤镇将对近3年的城市建设任务进行系统谋划,计划总投资约8亿元。

  A

  计划投入8亿元提升城镇面貌

  问:林书记,焦兰生市长此前到东凤调研时提出,希望东凤扮靓中山北大门,东凤具体是如何落实的?此前主要存在哪些问题?

  林少明:众所周知,东凤经过改革开放30多年的发展,一些早期建设的基础设施亟待升级改造或维修更新。针对东凤城镇建设的特点,按照焦市长的指示要求,我们提出要大力推进“大交通、大建设、大美化”工程,实现城镇面貌提档升级。对近3年的城市建设任务进行系统谋划,计划总投资约8亿元,探索采用PPP模式,引入社会资本,全面实施污水处理厂网一体化工程,一方面推进污水管网建设,整治黑臭水体工程,另一方面改造升级路网。

  其中今年计划投入1.8亿元,推进40项重点基础设施建设,目前已完成东海路路灯建设,打通了龙健路、仁兴街等一批断头路,新建了中心河桥,完成了东凤中学连廊等一批校建工程。特别是高标准建设了全市规模最大、进驻部门最多、功能最齐全的行政服务中心,已于10月份正式投入使用,赢得了办事群众的普遍赞誉。

  接下来,我们将按照市委的要求,积极融入西北部组团发展,促进组团内交通互联互通,信息资源共享,近期着力推动新十水线、广中江高速尽快建成通车。此外,规划建设105国道东阜路口跨线桥,并积极争取佛山地铁11号线延长线过境东凤并设上落站,更好体现中山北大门的交通优势。

  问:以北大门为例,城市景观除了陆上部分还有水上部分,水环境整治方面,我们开展了哪些工作?

  林少明:东凤三面环水,地理位置特殊,拥有近45公里围堤,且辖区内河涌密布。因此,东凤镇历届党委、政府高度重视水环境治理工作,目前正探索采取PPP模式,实施东凤镇污水处理厂网一体化工程,预计年底可开工建设。

  此外,今年还累计完成投资570多万元,先行实施了污水拍门试点改造、农村污水处理设施整治改造等工程,部分河涌水体净化程度明显。下一步,我们将进一步加大黑臭水体的整治力度,加快推进污水处理厂网一体化工程,全面实施河长制,加强河面保洁和水体调度,加大水政巡查执法和环保查处力度,加强宣传教育,确保东凤水环境持续好转。

  B

  “创文”要形成长效管理机制

  问:作为中山的北大门,东凤镇一直在推进“创文”工作,目前处于一个什么样的阶段?未来东凤镇如何做好城市文明工作?

  刘燕文:东凤现在城镇建设已初具规模,已逐步从建设初期的快速扩张阶段转入当前的精品管理阶段,在这方面,我们主要通过创文引领,深入推进市容环境综合整治,打造中山“北客厅”的靓丽形象。今年以来,我们紧紧围绕市委提出的“一看路、二看树、三看房顶、四看柱”的工作重点,镇村两级共投入近2000万元,紧扣“改、围、清、入、明、考”六字方针,精心打造了9个创文样板点,以点带面,推动全镇市容环境升级提质。其中清拆违规广告成效明显,共拆除10 5国道沿路违规广告315块,约1.69万平方米;辖区内63块违规T形广告牌(龙门架)全部拆除;拆除灯旗灯柱广告350块,面积1750平方米;清理“牛皮癣”3万多张。在全镇上下的共同努力下,打了一场创文工作翻身仗,从春节期间的创文考核全市第20名,后来连续攀升至5月份第6名,实现一月一进步,成功跃居全市前列。

  问:创建是手段,关键是形成习惯、形成制度,通过这次的整治,是否建立了制度、让老百姓也改掉了一些以前的坏习惯?

  林少明:是的,创文只是手段,关键是要形成一种习惯,还要形成长效管理机制。今年以来,我们通过创文攻坚行动,建立出台了一系列管理制度。比如,建立村(社区)创文考核月度排名通报制度,有效调动了村(社区)的创文积极性,推动了村容村貌明显改善,直接提升了老百姓的获得感,也赢得了群众的支持点赞。在今年开展的村(社区)“两委”换届选举工作中,书记、主任“一肩挑”比例达85 .7%,“两委”交叉任职比例达100%,均位居全市前列。又比如,我们倡议市民遵守文明公约,专门制定出台了《创文十三条》,贴近市民生活实际,琅琅上口,很快便家喻户晓。接下来,我们还将针对沿街商铺,制作派发《创建“干净、有序、文明、健康”人居环境商户守则》,引导沿街商铺有序经营。创文行动开展以来,当地老百姓明显感觉到环境整治成效,也逐渐养成了良好的卫生习惯,尤其是之前一些较为偏远的村庄,通过创文改变生活陋习的成效更为明显。

  C

  以“智慧公安”共建平安东凤

  问:既然东凤作为北大门,除了要让门漂亮,还要让门更加安全,守门人的角色非常重要。在社会治安方面,东凤警方是如何加强整治、取得了怎样的效果?

  李翔宇:东凤作为中山北大门的守护者,维护社会安全稳定的责任重大。近年来,我们围绕建设“智慧公安”的主线,广泛发动全民参与,齐心协力共建平安东凤。在加强社会治安工作方面,我们主要做到了“三个强化”:

  一是强化人防。加强了公安队伍的管理,系统建立完善了执法规范化、绩效考核、人事管理等制度,用严格的制度管人管事。规范群防群治队伍的管理,实行由辖区派出所统一招录、管理、培训和考核,专职协助派出所开展辖区治安防范工作,同时将小区物管人员和厂企保安纳入管理范围,壮大群防群治力量。整合综治、消防、流管、安监等部门力量,实行网格化管理,有效提升管理效能。过去两年,东凤公安分局连续被省公安厅评为全省执法质量考评优秀公安机关,今年又被市公安局推荐参评“全省优秀公安局”,是全市唯 一的参评单位。

  第二方面是强化物防。今年,投入120多万元,为全镇各村(社区)配备微型消防车,实现微型消防站建设全覆盖。投入约4000万元,建设消防大队新营房,现已进入工程公开招投标阶段,预计年底可动工建设。还计划投入100余万元,推进智能交通建设,将东阜路东凤段创建成为“智能交通示范路”,在主干道路及重点场所新增10套交通违法抓拍设备,有效规范停车秩序,切实减少交通事故发生率。今年投入20多万元,添置一批反恐处突特殊装备,反恐处突能力进一步增强。

  三是强化技防。深化“云视频”工程建设,扩大存储平台,深入推进视频监控一期高清改造工程,发动引导500多家厂企和场所接入了“云视频”存储平台。在人员相对密集的住宅小区和商圈安装视频门禁和人脸识别系统,为全镇600余户规模以上出租屋安装智能门禁系统,切实提高防范水平。推广安装摩托车智能防控系统R F ID射频感应器,有效打击盗窃摩托车违法犯罪行为。建立技术侦查数据库,为侦查破案提供数据支撑。一有发案基本上15分钟之内(可以)锁定案发人员。今年以来,东凤公安分局通过视频监控侦查抓获各类违法犯罪嫌疑人65名,破获各类案件146宗。

  由于镇党委政府的支持重视,社会治安工作取得了良好的成效,今年1-10月份全镇发生刑事和治安案件同比下降6.54%,刑事破案同比上升5.69%。全镇没有发生影响重大的治安事件和恶性案件,群众安全感持续攀升。

  D

  以创新驱动面对经济发展新常态

  问:打造城市文明、整治城市乱象、维护城市治安一切都要以经济发展为基础。东凤今年的经济发展情况如何?成绩的背后采取的是怎样的措施?

  林少明:自去年换届以来,东凤镇深入贯彻落实市第十四次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,提出着力建设“活力、宜居、幸福”新东凤,始终坚持创新驱动,加快转型升级,面对经济发展新常态,积极应对,攻坚克难,全镇上下呈现出心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面。主要表现在经济建设方面,今年前三季度,全镇实现生产总值114亿元,总量位居全市第7,增长10 .8%,第三产业增加值增长14.7%,两项指标增速均位居全市第一;社会消费品零售总额18亿元,增长7.3%;完成国 地 两 税 收 入1 8亿 元 ,增 长21.7%,增速居全市前列;进出口总额55亿元,增长22 .9%,增速更是居全市前列。

  东凤镇作为中山市“经济重镇”和“工业强镇”,工业基础比较扎实,拥有6000多家企业,其中规上工业企业200家,亿元级企业28家,新三板上市企业3家,培育了小家电和装备制造两大产业集群,拥有54项省级以上名牌名标。但是,随着经济发展进入新常态,人力成本上升、环境约束加剧、要素资源趋紧等问题逐渐凸显,特别是东凤土地面积只有56平方公里,建设用地指标紧缺,工业发展空间严重受限,要实现可持续发展,继续增创发展新优势,创新驱动是唯 一出路。今年以来,主要从以下三方面着手,加快推动经济转型升级。

  一是抓技术创新。今年3月份,我们召集全镇200家规上工业企业召开创新驱动发展大会,发放2016年度企业转型奖金约800万元,创历史新高。引导鼓励企业实施技术创新,今年镇财政计划投入1000万元,力争撬动10亿元技改资金。1–9月,全镇完成技改投入9.56亿元,达到年度计划的95.6%;1-8月,全镇专利申请量和授权量分别达到1151件和942件,均位居全市第5名和第6名;其中含金量最高的发明专利申请量和授权量分别为240件和66件,分别居全市第5和第4名;全社会研发经费支出占全镇生产总值的比例达到2.1%,每万人发明专利拥有量从去年末的14件提高到18.8件,一批具有自主研发能力的高新技术企业呈现良好发展态势。

  二是抓重点项目。首先,夯实发展平台,精心“筑巢”。积极搭建创新平台,大力推进火炬开发区东凤分园建设,新增一批储备用地,建设小家电智能制造升级产业基地,着力打造“中国小家电之都”。其次,大力招商引资,精准“引凤”。结合东凤产业特点,实行靶向招商、精准招商。今年3·28期间,成功引进重点项目8个,总投资31.92亿元,超额完成市下达任务。再次,狠抓项目落地,力促尽早投产。实行镇领导联系重点项目机制,每月召开项目协调推进会。1–9月,今年7个市重点项目累计完成投资8.067亿元,占全年投资计划的77.2%,超过时序进度。

  三是抓暖企服务。建立镇党政领导与工商联(商会)沟通联系制度,定期组织“政企联动·亲商清商”互动交流活动。推行镇领导驻点联系规上企业机制,实行“一月一访”,积极宣传政府惠企政策,协助解决经营发展难题。今年以来,共收集梳理企业反映问题36个,建议15条,已解决问题28个。1–9月,全镇新增各类商事主体2524户,月均增加280户。重点突出扶优扶强,在力促美的环境电器年产值突破60亿元的同时,积极培育铁将军汽车电子、顶固集创家居两家企业迈入十亿级企业行列,力争明年再增3家十亿级企业。此外,预计今年可新增规模以上工业企业20家。

  E

  行政事项“一窗通办”

  优化营商环境

  问:无论是企业发展办理业务还是市民群众在与政府办事打交道的过程中,现在越来越强调政府的服务功能,便民、惠民是关注的重点。东凤的行政服务中心是全市镇区中规模最大的,此前已经投入运营,当前的运转情况和发挥的效用如何?

  李翔宇:东凤镇新的行政服务中心今年9月28日揭牌,现已正式进入运营,中心建设面积约2500平方米,共设置56个对外服务窗口,全镇22个单位、部门进驻,可办理366个审批和服务事项。中心除设有咨询导办、自助申报填表、休息等候、办事窗口等常规服务区域之外,还设立了政务展示、24小时不打烊自助服务、休闲阅览、直饮水供应、母婴室等个性化服务功能区,还提供针对企业的专门管家服务、商务接待和政务导办,中心充分运用科技信息手段,设有电子评价、一体取号、触摸查询、综合信息发布、大数据展示、中央广播等区域及功能,且免费w ifi全覆盖。办理事项还可以提前微信预约、微信排队,不但可以大大节省排队的时间,还可以根据排队情况合理安排到现场办理时间。

  行政服务中心正式运营以来,以往排长龙等候取号的现象已成为历史,17个单位部门实行一窗通办,据了解,东凤镇目前是实行一窗通办业务部门最多的镇区,有效整合了资源,全市率先实现国地税联合报税进驻行政服务中心,这些都大大提高了群众和企业的办事效率。中心整洁舒适、宾至如归的办事环境也赢得了群众的普遍点赞,已真正成为东凤优化营商环境、展示政府形象的一个靓丽窗口。

  声音

  “针对东凤城镇建设的特点,按照焦市长的指示要求,我们提出要大力推进‘大交通、大建设、大美化’工程,实现城镇面貌提档升级。对近3年的城市建设任务进行系统谋划,计划总投资约8亿元,探索采用P P P模式,引入社会资本,全面实施污水处理厂网一体化工程,一方面推进污水管网建设,整治黑臭水体工程,另一方面改造升级路网。”

  ——— 东凤镇党委书记林少明

  东凤镇文明十三条

  1 不说脏话

  2 不随地吐痰

  3 不乱扔垃圾,不向车窗外抛物

  4 自觉排队不插队

  5 不闯红灯,不乱穿马路

  6 车辆不乱停放

  7 不剩菜不剩饭

  8 不强行劝酒

  9 不在公共场所吸烟

  10 遛狗要牵绳,及时清理宠物粪便

  11 在公共座椅上躺卧

  12 不在公共场所大声喧哗

  13 不乱贴乱画

  知多D

  东凤镇欲打造

  湿地公园生态特色小镇

  据介绍,东凤镇结合该镇经济、社会发展状况和资源环境特点,贯彻落实“绿染宜居水乡,林荫和美中山”的建设理念,计划以和穗和莺哥咀两大湿地公园重点工程打造湿地公园生态特色小镇。

  和穗湿地公园、莺哥咀水文公园占地面积各约1000亩(含水域)。和穗湿地公园以龙舟文化和科普教育为主题;莺哥咀水文公园定位为“东凤的生态之门”,以滨水休闲环境为衬托,有水文文化、水文科普教育、廉政教育等多个主题。目前两大公园均完成一期建设,并已投入使用,二期建设正在有序推进中,计划明年6月完成绿化建设。